我市對口幫扶縣——綏江縣贏凱電子科技有限公司。本報記者 余兆宇 攝
綏江縣南岸鎮(zhèn)李子收購點，工人們在給李子篩選和分類。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎(chǔ)和前提。斗轉(zhuǎn)星移，彈指一揮間，精準扶貧迎來了豐收之年。自2016年攜手云南昭通開展扶貧協(xié)作以來，中山率先推動對口幫扶的鹽津、大關(guān)、永善和綏江四個縣2019年全部脫貧摘帽，定點幫扶肇慶、潮州的全部貧困村、貧困戶實現(xiàn)脫貧出列，援藏援疆援川工作也跨上新臺階。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在脫貧攻堅、精準幫扶征程中，中山持續(xù)以“繡花”功夫，詮釋“精準”扶貧內(nèi)涵，按照“雙方所需、雙方所能”原則，繼續(xù)因地制宜創(chuàng)新完善扶貧協(xié)作機制，探索全方位協(xié)作、互融式發(fā)展的長效機制，著力鞏固脫貧成效。
產(chǎn)業(yè)造血 攜手攻堅奔小康
潮州市潮安區(qū)歸湖鎮(zhèn)鋪頭村，貧困戶林澤山提著小鋤頭，在佛手種植基地忙著鋤雜草。他笑呵呵地告訴記者。這片占地約50畝的佛手果種植基地，去年9月份就結(jié)滿了手掌大的金燦燦的果實，長勢喜人。
“兩年多前，這里還是一片荒地。”中山市小欖鎮(zhèn)對口幫扶鋪頭村第一書記譚汝枝介紹，作為“潮州三寶”之一的佛手，市場前景好，而鋪頭村土壤水質(zhì)以及氣候都很適合佛手種植。2018年9月，駐村扶貧工作隊和當?shù)劓?zhèn)、村干部共同謀劃，對村里荒廢的土地資源整合改造，帶領(lǐng)村民種植佛手，按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營管理，建設(shè)規(guī)模達200畝。
產(chǎn)業(yè)扶貧貴在“精準”，因地制宜利用當?shù)靥厣Y源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是一條很好的脫貧致富路。與鋪頭村類似，我市駐肇慶市封開縣扶貧工作隊近些年來根據(jù)當?shù)貧夂蛱攸c，加大了對特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化扶持力度，以此來推動貧困戶的脫貧。
今年10月份，在中山對口幫扶地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，來自封開縣江川鎮(zhèn)的“神灣菠蘿”一度賣斷貨。2016年中山市神灣鎮(zhèn)扶貧工作隊來到這里，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江川鎮(zhèn)的氣候、山地土壤特別適合種植“神灣菠蘿”。于是，扶貧工作隊便將“神灣菠蘿”作為“一村一品”的主角，去年江川鎮(zhèn)裕豐村更是入選廣東省“一村一品”菠蘿專業(yè)村，村集體和貧困戶的腰包也鼓了起來。
“有了藍莓基地后，我白天讓婆婆幫忙帶小孩，自己一天可以掙到80元，一個月兩千塊左右的收入，一年掙了1萬多元，比種玉米什么的收入高多了。”在云南昭通市永善縣溪洛渡鎮(zhèn)新拉村藍莓基地，苗族婦女陳光美談到家鄉(xiāng)的變化，欣喜之情溢于言表。2017年4月，永善縣與上海昌杰公司簽訂合作協(xié)議——萬畝藍莓產(chǎn)業(yè)項目正式落戶永善縣。項目落地后，像陳光美一樣的周邊的村民成了最大的受益者，大多數(shù)人不再背井離鄉(xiāng)，實現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。
永善縣新拉藍莓基地已經(jīng)移植秧苗種植面積5300多畝。2018年，中山幫扶的資金折股量化給永善縣共11個貧困村2547戶建檔立卡貧困戶，組建專業(yè)合作社與公司合作實現(xiàn)“一地生四金”——流轉(zhuǎn)土地收“租金”、務(wù)工群眾掙“薪金”、入股群眾分“股金”、村集體經(jīng)濟得“收益金”。
產(chǎn)業(yè)精準升級，讓“輸血”扶貧變“造血”脫貧，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸尤其重要。以往，昭通市尚未建立冷鏈物流基地，甚至連泡沫包裝箱，都需要到數(shù)百公里外的成都或昆明等地采購，冷鏈物流的運營成本非常高。依托東西部扶貧協(xié)作幫扶機制，中炬農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工物流基地正式建成，為當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品鋪就一條“進城路”。農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈處理后，通過高速公路綠色通道，近可往渝川銷售，遠可抵達珠三角市場。
消費扶貧 各地美食入粵來
產(chǎn)品不僅要產(chǎn)得出，更要賣得出、賣得好。
消費扶貧一頭連著“錢袋子”，一頭連著“米袋子”“果盤子”，最大的特點是運用市場機制，動員社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。近年以來，我市結(jié)合自身實際，出臺《中山市2020年消費扶貧資金管理辦法》，搭建平臺創(chuàng)新購銷方式，積極引導動員各方力量參與消費扶貧，幫助農(nóng)特產(chǎn)品輕松“出山”。
“走過路過不要錯過，大家快來買扶貧產(chǎn)品呀！”在全國第七個扶貧日，當天在中山對口幫扶地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會“神灣菠蘿”展位前，中山神灣鎮(zhèn)對口幫扶封開縣江川鎮(zhèn)裕豐村第一書記李靖宇八歲的兒子，手捧初生蛋在展位前來回吆喝。李靖宇告訴記者，考慮到運輸以及保鮮問題，此次帶來近600斤神灣菠蘿，目前已經(jīng)賣出了500多斤，現(xiàn)在正想辦法讓封開縣連夜運送補貨。當天在中山對口幫扶地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，封開“神灣菠蘿”、德慶番石榴、昭通蘋果、甘孜雪菊、黑龍江的木耳等干貨，300多種特色農(nóng)產(chǎn)品翻山越嶺入粵來。
在中山市扶貧辦的會議室門口處，一個貼有“消費扶貧專柜”字樣的黃色商品柜格外顯眼，里面井然有序的放著黃豆、木耳、溪黃草茶等10多種農(nóng)產(chǎn)品。中山市扶貧辦辦公室有關(guān)負責人介紹，從去年開始，中山創(chuàng)新扶貧產(chǎn)品的銷售新業(yè)態(tài)，在全省率先支持扶貧專柜營運企業(yè)設(shè)立24小時“不打烊”的智能化自動銷售專柜，專門銷售扶貧產(chǎn)品，讓消費扶貧搭上“順風車”。
穩(wěn)崗就業(yè) 筑牢民生之本
一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。
去年2月20日，跨越1400公里，云南昭通首批乘坐“中山復(fù)工專車”的外出務(wù)工人員乘坐大巴從鹽津縣出發(fā)前往中山。近80名務(wù)工人員定點對接廣東奧馬冰箱有限公司、廣東美的生活電器用品制造有限公司等企業(yè)。
“我16歲就到中山打工，已在中山工作8年了。在家的時候我是天天盼著上班，沒想到回來上班是幾百人的大場面！”在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工的唐克寬說，在中山工作多年，他是第一次以專列的方式返回中山。
去年以來，市人社局專門成立工作組遠赴云南昭通，深入大關(guān)、永善、鹽津、綏江等對口幫扶縣開展勞務(wù)轉(zhuǎn)移協(xié)作，在落實防控措施的前提下“點對點”開展勞動力轉(zhuǎn)移。百度遷徙數(shù)據(jù)顯示，去年的2月18日至2月29日兩周是中山人口流入最明顯的階段，曾在全國熱門遷入地（目的地）中排名第8位。據(jù)悉，整個復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，中山共通過專列、專車“點對點、一站式”接返廣東昭通務(wù)工人員14 批次2300多人。
為貧困戶牽線搭橋，外出務(wù)工是就業(yè)脫貧模式之一，而更多的貧困家庭沒有外出務(wù)工的勞力，或是需要照顧家庭不能外出務(wù)工。于是，中山市扶貧工作組想方設(shè)法，使貧困戶在家門口就能就業(yè)。肇慶市懷集縣宿安村的貧困戶袁金水家因殘致貧，迫使她不得不留在家中照顧殘疾的家人。中山扶貧工作隊就結(jié)合當前新農(nóng)村建設(shè)，開展公益性崗位就業(yè)扶貧，聘請袁金水作為村中的保潔員，并指導她開展冬種蔬菜項目。“一戶多策”的辦法為袁金水解決就業(yè)問題之余，還兼顧了她照顧家庭的實際問題。
授人以魚，不如授人以漁，扶貧工作不是簡單的“輸血”，關(guān)鍵還在于幫助貧困地區(qū)的貧困群眾增加“造血”功能。近年來，中山還將“粵菜師傅”工程導入技能扶貧，建設(shè)2個省級粵菜師傅培訓基地、2 個省級粵菜師傅大師工作室，培訓云南“粵菜師傅”600 多人。此外，根據(jù)昭通就業(yè)市場需求為320多位昭通當?shù)貏趧恿蛯W生開展了“粵菜師傅”技能培訓，把需要工作的人培養(yǎng)成工作需要的人，并幫助40多名昭通勞動力到中山市餐飲企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一家”的效果。
“沒有劈不開的柴，沒有刨不平的板。”來自中山的扶貧工作組以及每一名扶貧干部，正是靠著這股盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難的奮斗精神，曾經(jīng)山高坡陡、土地貧瘠的昭通4個貧困縣，以及潮州肇慶定點幫扶貧困村，如期成功脫貧，中山高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，向黨和人民交出滿意答卷。
